ביררתי את העניין, וזה אכן כך.
זה דבר ששנים אני לא מבין,
חברי העמותה הם הרי הבעלים האמיתיים של העמותה,
הם אלו שממנים את החברי וועד והמורשי חתימה, והם אלו שיכולים להדיח אותם,
איך יתכן שהוספת או הדחת חברי עמותה (שהם הבעלים של העמותה) אינה מצריכה דיווח?????
בעצם יתכן עמותות בסדר גודל שיש להם נכסים וקרקעות וכו', והבעלים שלהם אינם רשומים בשום מאגר ממשלתי מסודר אלא באיזה מסמיך מאביק איפשהוא. כמו לפני מאות שנים????????
זו שאלה טובה, והרבה שואלים אותה – גם אנשים שמתעסקים בעמותות שנים.
אז קודם כל חשוב להבין:
לעמותה אין בעלים. זה שונה מהותית מחברה.
העמותה היא גוף משפטי עצמאי שהוקם למטרה ציבורית או אידיאולוגית, והחברים בה – גם אם יש להם השפעה ממשית –
לא נחשבים לבעלים מבחינת החוק.
החברים בוחרים את הוועד, מאשרים תקציבים, יכולים להדיח הנהלה וכו', אבל
העמותה עצמה היא "של הציבור" ולא של אף אחד מהם. ולכן – החוק לא דורש לדווח על זהות החברים, בשונה מהוועד המנהל או מורשי החתימה שכן חייבים להירשם.
וזו נקודה חשובה, שהמורשי חתימה כן חייבים להירשם.
ולגבי עצם הדבר, מצד אחד זה נותן גמישות, בעיקר בעמותות קטנות. מצד שני – כמו שאמרת – זה יוצר מצב בעייתי, כי אפשר להחליף שליטה בלי שזה יירשם בשום מקום ציבורי.
זה אמנם חוקי, אבל לא תמיד תקין מבחינת שקיפות.
יש הצעות להחמיר את הפיקוח ולחייב דיווח גם על החברים, בעיקר בעמותות שמנהלות נכסים ציבוריים או מקבלות תקציבים. בינתיים – אין חובה כזו.
הנושאים החמים
