5. נוהל דחיית המעבר לכיתה א' במקרים חריגים
5.1. כללי:
הישארות שנה נוספת במוסד חינוכי משמעותה החרגת התלמידים מקבוצת התלמידים בשנתון, ויש לה השלכות רגשיות וחברתיות ארוכות טווח. על כן, אין להשאיר שנה נוספת תלמידים בכל שלבי החינוך במוסדות החינוך בגיל הרך (במעון, בגני הילדים), בחינוך הרגיל ובחינוך המיוחד.
בכל שנות הגן (3-6) מנהלת הגן וצוותה יפעלו לקידום כלל התלמידים בהתאם לקריטריונים המצופים לגיל ובהתאם לתוכניות הליבה, בשיתוף עם גורמי החינוך והתמיכה של הגן (יועצת חינוכית, פסיכולוג מטעם השפ"ח, מתי"א, מדריכה פדגוגית ועוד). עבור תלמידים המתקשים בתפקודים הקשורים למיומנויות הנדרשות בכיתה א', יש צורך לבחון כיצד ניתן לסייע להם כבר בשנת הגן וכן בשנת הלימודים העוקבת, עם המעבר לבית הספר. יש לפעול לקידום כלל תלמידי השנתון ברמה גנית, קבוצתית ופרטנית במוסד החינוכי, בבית ובקהילה.
תהליך העבודה בגן לקראת כיתה א':
א.במהלך החודשים ספטמבר- נובמבר תאתר מנהלת הגן תלמידים המגלים קשיים באמצעות כלי תצפית המקובלים על ידי האגף לגיל הרך (כגון: כלי תצפית דיגיטלי). בחינוך המיוחד יעריכו מנהלת הגן והצוות הרב מקצועי את מוקדי הכוח והקושי של התלמידים לצורך בניית תכנית אישית לקידומם.
ב.מנהלת הגן תעדכן את ההורים בדבר תפקוד ילדם וקשייו ותקבל מהם מידע רלוונטי על תפקודו בבית. היא תשתף את ההורים בתוכנית ההתערבות לקידומו מוקדם ככל הניתן, ולא יאוחר מחודש דצמבר.
ג.מנהלת הגן תקבע מפגש מעקב עם ההורים במהלך החודשים ינואר- פברואר כדי לעדכן אותם במידת ההתקדמות לאור יישום תוכנית ההתערבות שנעשתה, ואלו מענים נדרשים עבור התלמיד בשנת הלימודים הבאה.
ד.בכל השלבים המתוארים לעיל מומלץ להיעזר בגורמי התמיכה והטיפול של הגן (יועצת חינוכית, פסיכולוג מטעם השפ"ח, מתי"א, מדריכה פדגוגית ועוד). יש לתעד את התהליך.
5.2. תנאי סף לדחיית המעבר
דחיית המעבר של תלמיד לכיתה א' (בחינוך הרגיל והמיוחד) תיבחן רק ביחס למעבר מגן גילי 5 (שנת הגן האחרונה) , ובמקרים חריגים בלבד עבור תלמידים העומדים בתנאים הבאים:
א.תלמידים צעירים בשנתון – תלמידים שימלאו להם שש (6) בתחילת שנת הלימודים העוקבת (בעיקר ילדי נובמבר/ דצמבר, וכן ילדי ספטמבר/אוקטובר) והתגלו אצלם פערים רגשיים ו/או פערים במיומנויות תפקודיות, ולא חלה אצלם התקדמות מספקת על אף יישום תוכנית ההתערבות שנבנתה במהלך שנת הלימודים. יש צורך לבחון את כלל המענים החינוכיים- התפתחותיים האפשריים ולשקול מהו המענה המתאים עבור תלמידים אלו. דחיית המעבר לכיתה א' הינה אפשרות אחת מתוך מכלול אפשרויות, ולעיתים תגרום לתסכול, לנסיגה התנהגותית ובטווח הארוך יותר לא תוביל לתוצאה הרצויה. במקרים שבהם עולה שאלה בנושא מצד ההורים ו/או מנהלת הגן, יש לפעול על פי חוזר זה(5.3.2).
ב.תלמידים הגדולים בשנתון- ילידי ינואר- אוגוסט העומדים באחד או יותר מהתנאים הבאים בלבד, זכאים לדיון בנושא דחיית המעבר לכיתה א':
.1תלמידים החולים במחלה קשה; היו באשפוז ממושך; עברו תאונה; חוו טראומה אישית/משפחתית או ילדי אומנה, אשר בשל מצבים אלה נמנעה הגעתם לגן באופן סדיר ו/או שבגינם לא מוצה התהליך החינוכי בגן עבורם.
.2תלמידים עולים חדשים או תושבים חוזרים שהגיעו לארץ, והתהליך החינוכי הגני לא מוצה עבורם. יש לקבל מידע על תפקודם טרם העלייה או החזרה לארץ.
.3תלמיד הזכאי לשירותי חינוך מיוחדים אשר עבר ממסגרת של החינוך המיוחד לגן רגיל בגילי 5 בשנת הלימודים האחרונה.
על ההורים לצרף לבקשתם שאלון הורים (ראה סעיף 5.3 ונספח 5); מסמכים המעידים על עמידתו בקריטריונים, מידע רלוונטי מגורמים חינוכיים ו/או טיפוליים נוספים אם ישנם, וכל מידע רלוונטי בנושא. בנוסף, על מנהלת הגן להעביר שאלון (ראה נוהל רישום סעיף 5.3.2).
הדיון בעניינם של תלמידים גדולים בשנתון יתקיים במודל מערכתי בוועדה רשותית בלבד (ראו סעיף 5.3.4 להלן).